■  本刊记者    李  焱

　　一直困扰北京中小企业发展的融资难问题终于有望得到缓解。2005年12月28日，北京市发改委与北京银行签署了《支持中小企业发展合作协议书》，双方共同宣布，未来3年内，北京银行将新增300亿元中小企业信贷规模，主要用于一年期短期资金贷款支持。

　　300亿贷款：解渴
　　为推动全市中小企业快速健康发展，北京市发展改革委提出了“从促进解决中小企业融资难问题入手，创造良好的中小企业发展环境”的工作思路，与北京银行开展密切合作，于12月28日正式签署了《支持中小企业发展合作协议书》，把解决中小企业融资难的问题落到了实处。
　　北京市发改委主任丁向阳在签字仪式上说：“合作协议的签署，标志着政府、银行和信用担保机构共同解决中小企业融资难向前迈进了重要的一步。这项合作将为中小企业融资打开方便之门，有利于中小企业及时快捷地获得企业发展所需资金；通过政府搭建的中小企业融资服务平台，满足了中小企业融资需求与银行和担保机构拓展业务的需求，实现了需求对接和多方共赢。”
　　丁向阳主任同时谈到：“我们的目的，不仅是建立‘绿色通道’，让符合条件的企业尽快获得贷款支持，同时政府要办的，是协调银行、担保机构，对目前还达不到放贷要求的项目进行深入分析。如果是程序性的问题，是申报材料的问题，就要通过融资咨询、辅导和培训等措施，帮助更多的企业获得贷款。”
　　北京银行董事长阎冰竹表示，按照协议内容，北京银行将成立专门的机构对公开征集的融资项目进行认真分析和审核，简化办事流程，提高审批效率，对符合贷款条件的项目提供资金支持，开拓出一套支持中小企业成长为小巨人的特色金融服务模式。在未来3年内，北京银行将扩大放贷规模，新增的300亿元中小企业信贷规模主要用于一年期短期资金贷款。
　　“北京市发改委将组织有关单位组成联合办公室，履行中小企业融资服务平台职能。主要是对融资项目进行筛选后推荐给北京银行和担保机构，实现企业贷款需求与银行放贷需求的有效对接。” 北京市发改委中小企业处处长郭俊峰介绍说，“协议书签署后，我们立即启动项目征集工作。凡在本市工商管理部门登记注册具有独立法人资格的中小企业，经营一年以上且有融资需求的，不分所有制，均可通过北京中小企业网在线填写贷款项目申报表来申报贷款项目。”
　　目前，北京首创投资担保有限公司、中关村科技担保有限公司、北京中科智担保有限公司、晨光昌盛投资担保有限公司、中担信用担保有限公司等五家合作担保机构已经为共同开展中小企业融资项目征集、审核等工作做好了准备。北京市中小企业网上申报系统已正式启动，开始面向全社会征集中小企业融资项目。
　　目前，通过中小企业网注册的企业就已经突破200多家，并有30多家企业提交了完整的申报材料，北京银行和有关担保机构正在审理申报项目。

　　四大服务：贴心
　　北京市发改委中小企业处处长郭俊峰对北京市中小企业的现状如数家珍：“截止2004年，北京市中小企业和个体经营户共有69.8万户，占全市各类市场主体的99%左右；从业人员占全市的75%以上；创造的地区生产总值占全市的50%以上。中小企业已成为做大全市经济总量、解决城乡就业、拉动投资增长、增加财政收入、促进科技创新、实现便民服务的重要力量。”
　　“中小企业这个群体最显著的特点是经济和社会贡献大，制约其发展的瓶颈问题多，融资难、服务体系不健全、信息不对称、自身素质有待提高等等。尤其是中小企业融资难，已成为普遍存在的世界性难题。”谈到中小企业所处的困境，郭俊峰又不无担心。“目前，在依靠市场配置资源的基础性作用还不能解决好中小企业贷款难、担保难的现实问题时，就要充分发挥政府的协调、引导和服务的作用，依托北京中小企业网的信息技术支持和商业银行的合作，协调信用服务机构和信用担保机构积极配合，搭建起中小企业融资公共服务平台，构建起中小企业融资服务新模式，拓宽中小企业融资渠道，帮助中小企业走出融资难困境。”
　　合作协议的签署，表明了市政府支持中小企业发展的态度。据悉，北京市发展改革委将以与北京银行签署合作协议为契机，推出四项服务，切实促进北京市中小企业的发展：
　　1、立即启动项目征集工作。市发展改革委将发布征集中小企业融资项目的通知，凡在本市工商管理部门登记注册具有独立法人资格的中小企业, 经营一年以上且有融资需求的，不分所有制，均可通过北京中小企业网的“中小企业贷款项目征集系统”，在线填写“北京市中小企业申请贷款项目网上征集申报表”，申报中小企业贷款项目。
　　2、进行项目审核和推荐。市发展改革委将搭建融资服务平台，协调北京银行和合作担保机构对上述项目进行筛选，符合条件的纳入“贷款绿色通道”，提供信贷和担保支持，提高放贷效率。
　　3、认真做好跟踪服务。市发展改革委将协调北京银行、合作担保机构和其它中介服务机构对申请贷款的企业提供有针对性的融资咨询、辅导和培训等服务，帮助更多的中小企业获得贷款。
　　4、加强中小企业信用建设。市发展改革委将整合各方信用信息资源，搭建企业信用信息跟踪数据库，逐步建立起守信企业激励机制和失信惩戒制度，为推进信用贷款奠定基础，提升中小企业信用水平。
　　通过上述工作的开展，将开创北京市中小企业融资工作的新局面，为更多的中小企业提供融资渠道，促进解决中小企业融资难问题。
　　在中小企业融资项目公开征集的同时，一系列专门针对中小企业的免费培训将陆续展开，由政府、银行、担保机构等相关单位负责人组成的专家讲解团将走上讲台，为广大中小企业提供面对面的专业授课、咨询。
　　欢迎有融资需求的中小企业登陆北京中小企业网（www.smebj.gov.cn）申报融资项目。