创意产业的概念
　　1998年，英国创意产业专责小组首先提出创意产业（Creative Industry）定义，“源于个人创造力与技能及才华、通过知识产权的生成和取用，具有创造财并增加就业潜力的产业。”并根据该定义，英国人界定了休闲游戏软件、电视与广播、出版、表演艺术、音乐、电影与录音带、时尚设计、工艺、广告、建筑、时装设计、软件、古董等13个行业为创意产业。1990年美国等国采取了“版权产业”的分类方法，美国知识产权联盟（IIPA）利用了“版权产业”的概念来计算这一特定产业对美国整体经济的贡献，分为核心版权产业、交叉版权产业、部分版权产业和边缘支撑产业四部分。后来，北美、亚洲一些国家也提出了类似的产业概念，如文化产业、创意产业等，所涵盖的行业基本相似。
　　我国的创意产业，始发于本世纪初的香港，并迅速向上海、深圳等地区辐射，上海市2004年就已经提出把创意产业作为上海市未来产业发展的重要支柱，他们把创意产业定义为：以创新思想、技巧和先进技术等知识和智慧要素为核心，通过一系列的创意活动，引起生产和消费环节的价值增值，为社会创造财富和提供广泛就业机会的产业。分为研发设计创意、建筑设计创意、文化传媒创意、咨询策划创意和时尚消费创意等五大类。近两年已经建成了36个创意产业园，连续举办了两届中国创意产业论坛和各种展览，制定出了产业发展规划和《产业发展重点指南》。
　　北京市提出 “十一五”期间要着力抓好文化创意产业的发展，以发展文化创意产业为新的引擎，推动产业升级，重点扶持影视业、出版业、演出业、艺术品经营业、动漫与网络游戏业等六个行业中心，并要重点发展中关村创意产业先导基地、德胜园工业设计创意产业基地、北京数字娱乐示范基地、国家新媒体产业基地、朝阳大山子艺术中心等。但是仍没有对创意产业给予明确的概念和分类。

　　创意产业的特性
　　从国内外发展创意产业的理论和实践来看，虽然概念不同，但是就行业划分来看殊途同归。目前，大家对创意产业的特性研究不多，我认为只有把握好创意产业的特性，才可以把握住其发展规律，促进产业的顺利发展。创意产业作为一种产业，它必须具有其他产业的共性，要求具有生产、交换、流通和消费四个环节的顺畅，并且有扩大再生产的能力。作为一个新兴的产业，它又要具有良好的资金、人才等发展环境。再者，就是具有一定的产业规模，如果一种创意行业无法形成亿元以上的产值，就很难称其为产业。另外它还具有其特殊的性质。
　　创新性。创意无法复制，创意企业的生命力就在于不断创新，为社会提供新的创意产品和服务。创意就是一种创新形式，所以许多高新技术企业本身就是创意产业企业，他们的产品和服务就是创意产品。如软件设计、网络、动漫游戏制作等。
　　高附加值性。创意产品要满足消费者的多样和特殊需求，创意产品的价值（效用）中科技和文化附加值比例明显高于普通产品和服务。综合13类创意产业的投资效益比一般在1:10左右。我们知道，高新技术全面提高产品性能、提高劳动生产率和资源利用率，可以带来巨大效益。美国航天投资的效益比为1:14。如此，创意产业的高附加值性，完全可以与高新技术产业媲美。
　　强融合性。创意产业是经济、文化和技术等相互融合的产物，是多知识、多学科、多文化的交叉和多学科人才的融合。这种融合性较其他任何产业更强。创意产品是新思想、新技术和新内容的物化形式，是科技和文化相融合、集成创新的产物，更是技术和文化产业化交互发展的结果，是各学科人才共同智慧的结晶。一款成功的网络游戏，肯定是一批具有综合知识的知识型劳动者共同开发的结果。
　　渗透性、辐射性。作为一种多学科、多文化和多种技术融合的产物，创意产业及其产品，不仅仅拉动着区域经济的发展，它可以辐射到社会各个方面，渗透到生产生活各领域，改变着人们的思维方式和消费观念，并在推动产业结构调整和社会变革中发挥着重要作用。最典型的就是互联网技术的发展，对社会、经济、文化等方面产生着深刻的影响。
　　持久赢利性。创意贵于创新，创意无法复制。在知识产权制度完善的环境下，一种新的创意产品一旦占有市场，同类产品很难进入。创意企业要通过对其创意的不断复制来不断获利。如音乐和影视作品，其收益就是随着作品的不断复制来实现的。因此，如果没有严格的知识产权保护是不可想象的。

　　把握特性方能促进发展
　　只有把握住了创意产业的特性，我们才能按照产业发展的规律，促进产业的发展和壮大。
　　以发展高新技术的模式发展创意产业是必然选择。创意产业的高融合性、强渗透性辐射性、创新性和高附加值性等，与高新技术产业相同，有着共同的发展规律。如果给予类似促进高新技术产业发展的政策，创意产业会迅速得到发展。2004年，深圳率先建成了创意产业园，按照“企业运作、政府支持、行业集中、功能完善”的方式运作，取得了一定的效果。北京中关村科技园区海淀园管理委员会于2005年5月28日以产业园的模式，建成了北京市第一个创意产业基地——中关村创意产业先导基地，采取了“孵化器+基金池”的做法，已经收到了较好的效果，形成了创意产业企业的集聚。北京市应像发展发展高新技术企业那样，在准入、资金、税收和人才引进等方面给予创意企业更多的支持。
　　重视产业各个环节的协调和发展。作为产业，必然要有完整的形态，只有完备产业链，才能降低企业成本，促进创意企业的良性发展。北京具有发展创意产业的良好基础和条件，人才、资金和技术都具优势，庞大的消费群体更是无与伦比，重要的是必须着力打造北京创意产业的完整产业链。技术领先，更要把技术与文化融合。教育资源雄厚，但这只是形成创意人才的基础，北京市还应当尽早建设创意人才培养基地，使北京创意产业发展后劲十足。
　　确定北京产业优势，重点扶持有关产业。创意产业类别很多，北京市发展创意产业瞄准了六个方面，可谓有的放矢。但是就六个方面来讲也不全是北京的优势。北京市是全国的文化、政治中心，科技教育发达，发展以软件设计、软件服务、网络技术、动漫游戏、出版等则是重中之重。因此，北京要在这些行业给予重点的支持，并尽快制定出产业重点发展的目录。我们知道，作为具有基础优势的北京市动漫游戏业近年发展较慢，北京地区租用带宽费用过高就是一个重要原因，其费用要比外地高出10倍，而游戏软件设计人才的工资却是大连、西安的2倍。
　　加强知识产权制度建设。创意无法复制，但是创意产品很容易模仿。如果没有严格的知识产权制度保护，创意企业很难获得预期的收益，其创意积极性必然受到挫伤。多年来，中关村盗版屡禁不止，软件企业发展受到影响。如果对盗版侵权不加大打击力度，必然会制约北京创意产业的发展。
　　充分整合全市资源，因地制宜发展创意产业。北京市政府把发展创意产业作为“十一五”期间的重要工作来抓，各区县也高度重视。创意产业是后知识经济时代的产物，是建立在经济高度发达基础上的新经济形态。北京市各地区情况有别，各区（县）发展创意产业切忌一哄而上。城区应是发展的重点，各种资源要素较为完备，具有发展创意产业的基础条件。朝阳CBD重点发展商务贸易，西城的金融业、中关村的高科技产业、石景山的休闲娱乐各有特色，在空间和发展重点上要有所区分。
　　（作者单位：中关村科技园区海淀园管委会）