一、资源特点
（一）传统历史文化旅游资源底蕴深厚
崇文区作为北京的中心城区，具有深厚的文化底蕴。辖区内有105处不可移动文物资源，其中国家级、市级和区级文物保护单位22处，文物普查单位83处，鲜鱼口历史文化保护区1处，挂牌保护四合院80个。显示了崇文区历史文化内涵深厚，传统文化资源丰富，古都风貌特征明显等特点。
崇文区历史上有传统工艺美术之乡的美誉，目前牙雕、雕漆、景泰蓝等工艺以及同仁堂医药文化已经成为全国非物质文化遗产，崇文区也是北京皇家、士人、民间、商贾、会馆、戏曲等文化的集中地之一。
天坛公园作为世界文化遗产，以其深厚的历史文化底蕴，恢宏的皇家园林建筑气势，在传统旅游市场具有广泛的知名度与影响力。
（二）新兴文化旅游资源发展势头良好
近年来，新兴文化旅游资源发展势头良好。北京自然博物馆、北京游乐园、红桥市场、京城百工坊、北京规划展览馆、明城墙遗址公园、永定门城楼、红剧场等一批独具特色的新兴文化旅游资源在国内外具有较高知名度。
（三）现有文化旅游资源极具开发潜力
随着城市改造建设与有机更新，一大批具有经济开发价值的文化文物资源将被挖掘、整合并推向市场，一批待开发地块将被用于发展文化旅游业。众多的文化旅游亮点、标志性建筑将发挥出巨大带动作用。
（四）后发优势明显
崇文区仍然存在数量相对较大可开发的文化文物资源、房屋资源、土地资源。结合产业结构调整，合理开发这些资源，可形成发展文化旅游业的规模优势。
二、产业现状
“十五”期间，崇文区加快城市改造建设步伐，城市面貌得到巨大改观，城市基础设施建设取得较大进展，为文化旅游产业的发展奠定了良好的基础，文化旅游业将进入快速发展的阶段。
（一）“十五”期间文化旅游业的主要进展
1.基础设施和旅游资源建设取得较大进展。“十五”期间，全区基础设施建设取得较大进展， 祈年大街、广安大街崇文段相继建成通车，构筑了崇文区五横五纵的交通网络，为旅游业发展创造了良好的交通条件。近年来，全区加大文化旅游业基础设施投入，新建改建了大型文化品牌设施。先后恢复和修缮了明城墙遗址公园、天坛神乐署、永定门城楼等一批重要的历史文化旅游资源。开展了北京规划展览馆、京城百工坊、红剧场等文化旅游项目。
2.品牌文化活动丰富多彩。明城墙文化体育节、金鱼池社区节、龙潭庙会等“三节”得到提升和发展，成为崇文区品牌文化活动。2005年，成功举办了首届红桥国际珍珠文化节、全国少数民族绝技展演等大型文化活动，繁荣了城市文化生活，提高了区域影响力，为发展文化旅游营造了良好环境氛围。
3.旅游市场得到较快发展，文化旅游亮点频出。根据政府转变职能的要求，成立了区旅游行业协会，积极参与了国内外旅游促销活动。在我区传统旅游市场——天坛旅游“一枝独秀”的基础上，红桥市场、京城百工坊、便宜坊集团、珐琅厂、北京规划展览馆和明城墙遗址公园等新的旅游品牌呈现出了强劲的发展态势。红剧场改造后，旅游演出天天爆满，影响广泛，对周边旅游食宿起到了拉动作用。
4.确立了文化立区和构筑“天坛文化圈”的文化产业发展战略。作为文化产业重要组成部分的文化旅游业，必将获得更好的发展环境和有力的政策支持，迈上新的台阶。
5.文化旅游业发展速度加快。2004年，全区文化旅游业实现增加值5.7亿元，比上年增长31%，占全区GDP的5.4%，超过全区GDP增长率约10个百分点。目前，辖区内纳入市区管理的企业87家，占全区第三产业总数的8%，其中，旅游景点8处，比“九五”末期增加4处，旅游星级宾馆21家，增加6家，旅游业总收入56亿元，同比增长42%。
（二）“十五”期间文化旅游业存在的主要不足
1.天坛文化旅游市场尚未形成。天坛作为世界文化遗产，其知名度极高。而崇文区整体旅游知名度却较低，这一巨大反差仍没有得到根本转变。区域内众多的历史文化资源也没有得到有效开发。天坛旅游与区域旅游、区域消费的产业链严重脱节，崇文区旅游的整体形象差、吸引力弱的现象尚未转变。
主要表现为旅游产业结构单一，旅游收入结构单一。“十五”期间，全区旅游收入中天坛公园门票占了较大比重，消费环节未能在其周边得以延续和拓展。
2.旅游业层级较低，文化文物资源没有得到充分利用。由于缺乏经济、文化和环境支撑，商务旅游、休闲旅游、健身旅游、文化旅游等高层级的旅游活动仍然处于落后状态，与众多的文化、文物资源功能应产生的效益不成正比。
3.旅游业在城市功能核心区的作用不够突出。从北京市旅游业发展状况看，我区处于落后地位，中心城区的凝聚效应，城市的服务功能没能得到有效发挥，旅游对区域经济的带动作用不够明显。
三、发展导向
“十一五”期间，要落实科学发展观，坚持以人为本、文化立区。抓住北京举办2008年奥运会、实施南城发展战略和我区三大板块改造建设的机遇期，围绕构筑“天坛文化圈”发展战略，大力发展文化创意产业。坚持与传统文化接轨、与国际接轨、与市场需求接轨、与城市改造建设和有机更新接轨，借势造市，因“市”利导，充分发挥资源效应，建立和完善与城市功能相匹配、与市场需求相适应的文化旅游业服务体系。
（一）推出旅游主题品牌，突出区域核心竞争力
1.充分利用天坛文化旅游资源。深入挖掘天坛深厚的文化底蕴并延伸其品牌带动价值，借船出海，从而促进全区旅游资源的整合，实现资源的有效利用。
依托天坛神乐署中华古代祭祀音乐博物馆，推出国际雅乐交流活动，进而筹办国际祈年文化艺术节；利用祈年殿的恢宏气势与广泛影响，力争发展成为国际经济文化交流的首选地。
全面规划建设祈年大街多元文化旅游服务街区；建成一批具有浓郁传统风貌和现代文化特质的旅游服务设施，东情西韵交相辉映；把握文化消费发展趋势，实施“走出神坛”发展战略，在祈年大街策划“祈年迎祥游”，将天坛文化和客流引出坛墙，实现墙外消费；启动集传统手工艺制作演示、展销拍卖、陈列观赏为一体的祈年园建设项目，打造旅游商品流通中心；实施“小珍珠、大产业”发展战略，建设祈年大街珍珠大厦，形成经济规模效应，繁荣祈年大街旅游商品市场；配套建设旅游住宿、餐饮、文娱等项目；规划建设规模适中的文化剧场，配套创编“祈年迎祥颂”剧目，展演皇室及各民族祈年乐舞，诠释“天人合一”、“自强不息”的天坛文化理念；逐步整治、改善天坛周边环境，拓展文化旅游发展空间。
2.推出前门地区传统文化旅游品牌。加快前门大街建设、招商和前门西片地区改造，打文化牌，立“天街”名，恢复清末民初的古都风貌，保留传统街区，展示京味文化和民族特色。以吸引天安门广场、天坛公园巨大的客流量为目标，满足人们对老北京传统文化的向往和体验消费。将前门地区建成以天街、鲜鱼口历史文化保护区为核心、以南城胡同和传统四合院为载体、以传统京味民俗文化为灵魂、展示老北京古都风貌的体验旅游区。
保留胡同肌理和整体格局，修建一批以挂牌保护四合院为主的多种样式的特色四合院；修缮辖区内会馆、戏楼、商铺、名人故居等文化文物设施；恢复和提升前门地区历史文化底蕴深厚的“老字号”企业，使前门大街成为具有清末民初风貌、传统商贾文化和都市历史文化浓郁的特色传统旅游街区；支持家庭式旅馆开发，使旅游者体验老北京的民俗风情与生活品味。设立旅游指南导向服务点和自助查询设施，完善相关旅游配套设施，形成老北京民俗风情旅游点。
策划包装旅游主打品牌。整合广和剧场等资源，策划“盛世天街游”，配套创作“盛世天街颂”演出剧目，让游客全方位地体味老北京胡同民俗文化、戏曲文化、手艺文化、商贾文化等南城传统文化。
（二）实施外延发展战略，提升系列品牌街区
1.充分借助天坛资源辐射作用，建设新世界至天坛旅游走廊。提升和强化崇外大街现代时尚娱乐街区品牌的聚集效应，扩展街区消费时空观。在其两侧建成特色精品街等消费场所，增加崇外地区夜间消费项目。
2.有效利用成熟市场的作用，引导周边市场群良性发展。合理规划红桥市场、百工坊、红剧场、永定门城楼、龙顺成、珐琅厂等现有旅游点周边地区，实施以品牌引领周边区域配套建设的发展战略，扩大文化资源规模效应，拓展文化旅游发展空间，形成多元文化经济圈、文化市场群。
3.深入挖掘明清文化的深厚底蕴，实现文化的经济价值。利用明城墙遗址公园、城东南角楼以及永定门城楼的旅游资源和文化价值，研究观光价值衍生经济价值的途径和办法。促进经济点向经济带发展延伸，搭建文物、旅游共同开发平台，拓展明清时期崇文文化的演绎交流空间和文化旅游空间。
（三）加强旅游服务建设，强化投入产出效益
1.有效结合城市改造建设与有机更新，重点发展旅游住宿业。瞄准文化消费新理念，拓展和完善文化旅游服务功能，努力改善旅游餐饮、住宿薄弱环节，重点发展旅游住宿业、旅游餐饮业，规划建设高档宾馆、酒店，有效改变区域内食宿低层次、接待低规格、经济低效益的局面。
2.充分借鉴红剧场成功运作的模式，全面实施文化旅游形象性标志工程。在游客相对集中地建设符合资源特征、适合市场需求的剧场、展厅、影院以及动漫游戏等文化娱乐场所。
3.有效利用旅游知名品牌，注重抓好旅游纪念产品研发经营。充分利用天坛、红桥、京城百工坊、珐琅厂、龙顺成、全聚德、同仁堂等旅游业品牌的影响力，由行业协会组织研制开发符合崇文特色、适应市场需求的旅游产品，延长旅游产业链，提高旅游经济附加值。建设、培育、扶持“四大名旦”综合楼、元隆大厦、景泰蓝文化长廊等新的旅游产业增长点，形成文化旅游和工艺美术相互促进的良性运转机制。
（四）实施软开发工程，营造和谐文化氛围
1.实施软资源开发，完善区域旅游文化体系。调动各方积极性，加强横向协作，系统挖掘文化资源，研究文化的产业化进程与手段。利用曹雪芹、袁崇焕等著名历史人物的影响作用，定期举办纪念和研讨展示活动，创造浓郁文化氛围。实现文化交流，扩大影响，形成热点，提升名人故居的社会经济效益。有效发挥阳平会馆等已修缮文物资源的文化功能，开展修学习艺、休憩养生、品素食等文化旅游项目。大力发展新闻出版、娱乐、广告、文化经济等行业。
2.实施软环境开发，打造良好的城市旅游服务环境。实施区域旅游CI战略，形成旅游统一标识。增加政府投入，在人流密集区、大型景点等处增设旅游咨询服务站，扩大咨询服务范围，打造崇文文化旅游整体品牌新形象。 |
