根据北京城市功能定位及其对首都功能核心区的定位要求，崇文区发展的总体定位是：古都风貌彰显、文化经济发达、社会事业繁荣、人居环境和谐的现代化都市文化休闲区。

　　古都风貌彰显。按照首都整体风貌保护要求，加强历史文化资源的保护与开发利用，在彰显古都风貌独特魅力的同时，适应现代化发展需求，实现旧城的可持续发展。

　　文化经济发达。深入挖掘以天坛文化为核心的特色文化资源，以文化统领文化旅游、体育休闲、商务商贸三大产业发展，实现文化经济化、经济文化化。

　　社会事业繁荣。以改善民生为出发点，完善就业和社会保障体系，提高教育、医疗卫生、文化、体育等公共服务的均衡化、优质化水平。

　　人居环境和谐。强调以人为本的发展理念，通过打造优美生态环境、提升城市管理品质、改善居民居住质量、推进和谐社区建设，建成北京和谐社会首善之区的精品示范区。

　　现代化都市文化休闲区的核心职能是：

　　——文化商务枢纽中心。挖掘区域丰富的文化资源，发挥天坛、前门等品牌的国际影响力，弘　扬历史文化，发展文化观光与体验、文化交流与展示、文化商务休闲等活动，形成历史文化与现代文化交相辉映、文化产业与商务活动相互融合的国际化文化商务枢纽中心。

　　——体育产业高端基地。依托国家级龙潭湖体育产业园，大力发展体育产业高端环节，积极吸　引知名的体育企业总部、高科技含量和高附加值的体育产品研发设计及展示机构、体育品牌赛事组织与策划机构、体育传媒机构、专业化的体育经纪公司及其他中介服务机构等入驻，形成北京乃至全国重要的高端体育产业聚集区。

　　——宜居宜业精品城区。坚持以人为本，不断完善城市基础设施和公共服务设施建设，提升城市管理品质，创造公平公正开放的发展环境，提供充分的就业和创业机会，形成环境优美、社会安定、和谐发展的宜居宜业精品城区。