| 昌平区委区政府召开上半年经济形势分析会 |
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7月27日，昌平区委区政府召开上半年经济形势分析会，深入学习贯彻胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话和市委市政府上半年经济形势分析会精神，总结上半年工作，分析当前的经济形势，研究部署下半年任务。昌平区委书记佟根柱作总结讲话。昌平区委副书记、昌平区长关成华通报了昌平区上半年经济运行情况，并对下半年的工作任务进行了安排部署。
昌平区委书记佟根柱在会议总结讲话中指出：扎扎实实做好下半年全区各项工作，要认真学习领会胡锦涛总书记重要讲话精神，为推动昌平区经济社会又好又快发展奠定思想基础。要充分认识昌平区经济社会发展面临的新形势，进一步坚定建设一流的首都城市发展新区的信心和决心。要深刻把握全区经济社会发展中的深层次矛盾，切实增强促进区域经济社会可持续发展的动力。要切实加强党的建设，为推动全区发展提供坚强的组织保证。
昌平区委书记佟根柱指出：学习胡锦涛总书记的重要讲话，关键是要把握其精神实质，全区广大党员干部一定要充分认识我们国家在中国特色社会主义道路上取得的成就和面临的新形势新任务，必须深刻领会“四个坚定不移”的重要论述，深刻认识以科学发展观为指导，推动中国特色社会主义事业发展的极端重要性，深刻理解中国特色社会主义事业的总体布局。从昌平工作的实际出发，做到“四个坚定不移”就是要切实增强创新的意识，根据全区“科教创新基地、人文生态景区、和谐宜居新城”的发展定位，大胆探索、勇于创新、创造性地开展各项工作。就是要进一步坚定改革的决心和信心，进一步扩大对外开放，努力提高改革决策的科学性、改革措施的协调性，积极破解制约全区经济社会发展的各项难题。就是要统筹兼顾经济发展和社会和谐的两个目标，在不断巩固社会和谐的基础上，实现以人为本、全面协调可持续发展。就是要牢记社会主义初级阶段的基本国情、基本市情、基本区情，始终保持清醒的头脑，切实增强忧患意识，紧紧围绕建设一流的首都城市发展新区的奋斗目标，扎实苦干，再接再厉，把全面建设小康社会的伟大事业不断推向前进。
昌平区委书记佟根柱指出：要以创新型昌平建设为动力，进一步转变经济增长方式，以加强社会建设为动力，进一步促进社会和谐。要进一步做大做强高新技术产业和现代制造业，大力发展能源科技产业，引领全区的生产性服务业发展，积极推进文化创新产业与高新技术、现代制造、旅游会展等产业有机融合。要大力培育社会组织，切实转变政府职能，加强社区建设，解决好民生问题。
在谈到加强党的建设时佟根柱指出：要继续抓好思想政治建设，各级党组织要结合各自实际，深入研究新时期思想政治建设工作的新思路、新举措，切实在用党的理论创新的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。要不断完善永葆先进性的各项长效机制，切实加强对党员的教育、管理和服务，建立健全适应全区实际情况的长效机制，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，使广大党员在各项工作中永葆先进性。要深入推进基层党建工作创新，使党的工作覆盖面不断扩大。要坚持不懈地抓好党风廉政建设，不断拓展从源头上防治腐败工作领域。
昌平区委书记佟根柱指出：要从更高起点、更高层次、更高水平上去思考和做好安全稳定工作，既维护好社会治安，同时又搞好公共安全、生产安全以及信访等工作，实现全面的安全稳定，努力把昌平建设成为首都最安全的地区之一。
昌平区委书记佟根柱强调，下半年昌平区改革发展稳定的各项任务十分繁重。希望大家认真贯彻落实这次会议精神，进一步统一思想，提高认识，振奋精神，扎实工作，全面完成2007年的各项任务，为建设一流的首都城市发展新区奠定良好开局，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开！
昌平区委副书记、区长关成华在讲话中对上半年经济社会运行情况、存在的问题、面临的困难、下半年的工作重点及工作目标作了分析。他指出，2007年上半年，昌平区经济社会总体保持了平稳、健康的发展态势，实现了时间过半、任务过半。经济发展更趋协调；奥运筹备工作有序推进；新农村建设扎实开展；重点区域、重点项目建设进展顺利；群众生活质量进一步改善等五个方面的表现尤为突出。上半年，全区实现地区生产总值124.5亿元，增长17％。规模以上工业企业完成工业总产值284.1亿元，增长27.6％。截至7月20日，全区区域税收完成44.9亿元，增长53.9％。地方财政收入完成11.8亿元，增长15％。昌平园高新技术产业完成产值160.5亿元，增长34.1％，对全区工业增长的贡献率达到66.3％。规模以上工业企业实现主营业务利润38.4亿元，增长49.8％。城镇居民可支配收入和农民现金收入分别达到9846元、5899元，增长14.8％和6.8％。城乡居民储蓄余额达到248.7亿元，增长17.1％。城镇登记失业率为2.12％，低于年度调控指标0.38个百分点。社会固定资产投资完成43.5亿元，增长2.4％。
2007年上半年，昌平区全面启动了135项奥运倒排期折子工程。奥运场馆及相关设施全部按计划开工建设。成立了大型体育赛事活动运行保障委员会，协助奥组委组建了奥运赛事场馆团队和工作机构实现了场馆外围保障与内部运行的有效对接。成功举办了2007年北京跆拳道世界锦标赛和亿万妇女健身大赛。公路自行车赛、铁人三项等“好运北京”赛事筹备工作进展顺利。以奥运场馆周边、赛道沿线为重点的环境整治和景观建设任务已完成过半，创建国家卫生区工作顺利通过全国爱卫会专家组的暗访。整治黑车、小广告、占道经营和集中清理抢栽抢种树苗等工作取得了阶段性成果。截至7月25日，全区空气质量二级以上天数所占比例达到了67.5％。
在新农村建设方面，累计完成支农资金投入1.15亿元。农业增加值实现1.02亿元，增长7.1％。启动了京承路都市型现代农业走廊、苹果品种主题公园等一批新的富民产业项目。“改水、改厕、街巷硬化、垃圾、污水处理”五项建设和“亮起来、暖起来、循环起来”三项工程全面推进。完成乡村道路改造10.4公里，为7183名农民提供了免费职业技能培训，向二、三产业转移农村劳动力3621人。重点区域、重点项目建设进展顺利，在2007年确定的52项重点工程中，已开工30项，开工率达57.7％。
2007年上半年，昌平区委区政府坚持把公共财政支出的重点向解决民生问题倾斜。用于教育、医疗卫生、社会保障和就业的支出达4.58亿元，与2006年同期相比增长24.4％。累计开发公益性就业岗位3036个。全面消除了零就业家庭。启动了公费医疗改革和城镇“一老一小”医疗保险改革。提高了新型农村合作医疗的筹资标准。社区卫生服务机构标准化建设、收支两条线管理和药品零差率销售等工作进入实施阶段。通过建立环城公交、发放廉租房补贴、建立食品药品安全网络等措施，进一步加大了对群众衣食住行的保障力度。大中型水库移民工作平稳有序推进。年初确定的31项为民办实事项目正在按计划实施。
昌平区长关成华说，上半年全区经济社会运行总体平稳，各项工作基本取得了预期的进展，但同时一些深层次的矛盾和问题正在进一步凸现。主要表现在五个方面。一是经济总量不足已成为亟待突破的发展瓶颈。二是产业内部结构还需要进一步优化。三是区域发展特色和潜力还没有得到充分发挥。四是城乡居民增收的压力有所增加。五是社会管理的难度进一步加大。全区上下务必始终保持勇于开拓创新、敢于攻坚克难的良好作风和精神状态，坚持发挥优势、破解难题、再接再厉、乘势而上，以一流的工作业绩建设一流的首都城市发展新区。
在谈到关于下半年的重点工作任务时，昌平区长关成华说，2007年是筹办奥运的决战之年，我们一定要按照中央和市委、市政府的指示精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设一流的首都城市发展新区的目标，继续落实“强二兴三优一”的产业发展思路，紧抓筹办奥运机遇，努力推进全区经济社会又好又快发展。重点要抓好六个方面的工作。一要全力以赴抓好奥运筹备工作。二要努力推动经济又好又快发展。三要切实保持投资对全区经济发展的有效拉动。四要积极稳妥地推进新农村建设。五要认真做好涉及人民群众利益的工作。六要确保全区社会安定和谐。
昌平区长关成华说，2007年下半年要高标准完成奥运工程建设，全力办好“好运北京”赛事，进一步加强城乡环境建设，努力提升城市人文环境。当前和今后一个时期，要着眼于全区长远发展，居安思危，未雨绸缪，重点研究如何借助首都发展大势，进一步优化经济结构、推动产业升级，提高全区综合实力和竞争力。要立足“科教创新基地、人文生态景区、和谐宜居新城”的功能定位，下大力气做好调整产业结构、扩大经济总量这篇大文章。要加强后奥运时期经济发展研究，进一步更新产业发展理念，重点研究和推进生产性服务业的发展。要进一步增强忧患意识，严格落实节能降耗减排的要求，高度重视集约节约利用资源。要围绕实施“十一五”规划和新城规划，全力抓好重点区域、重点项目建设，进一步优化政府投资结构，积极引导、带动和扩大社会投资，使全区社会固定资产投资继续保持适度增长。要尊重客观规律，充分发挥各方面的积极性、创造性，认真落实新农村建设“1＋3”文件，坚持从解决农民最关心的现实问题入手，量力而行，尽力而为，有序推进全区新农村建设。努力改善农村生产生活条件，积极促进农村产业发展和农民就业增收，建立和完善新农村建设的长效机制。要把关注民生、保障民生、改善民生作为工作的立足点和出发点，坚持把政府公共服务资源用到群众最需要的地方，下更大力气解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。切实做好就业和社会保障工作、积极促进教育、卫生等社会事业均衡发展，努力提高社会建设和管理水平。下半年，要抓住影响安全稳定的突出问题，切实加大工作力度，全力做好保障全区安全稳定的各项工作，为迎接党的十七大召开和举办“好运北京”赛事营造良好的社会环境。全区各部门、各单位要进一步强化基础工作、推进工作创新、改进政府服务，以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，认真贯彻落实全市上半年经济形势分析会精神，在区委的正确领导下，齐心协力、迎难而上、扎实工作，确保全面完成2007年的各项工作任务。
会议进行了分组讨论，大家结合胡锦涛总书记在中央党校省部级干部培训班上的重要讲话精神和各自工作实际，围绕会议主题进行了热烈讨论。 | | |
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