进入二十一世纪以来，能源安全、气候变暖等问题越来越引起国际社会的广泛关注。可持续发展已经成为全人类共同面临的紧迫课题。近几年，我国经济快速增长，各项建设取得了巨大的成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，已经成为国际关注的焦点和国内关心的热点问题。这种状况与经济结构不合理，增长方式粗放直接相关，不加快调整结构，不转变增长方式，我们的资源将难以维继，环境也不堪重负，社会承受不起，经济也不可能持续发展，只有走科学发展的道路，我们别无选择。

　　中国"十一五"规划纲要提出，到2010年，在经济持续快速增长的情况下，每万元GDP的能耗要比2005年降低20%左右，主要污染物的二氧化硫和化学需要氧的排放量减少10%，这是我国全国人大通过的具有法律效率的约束性指标，这个指标去年没有完成，但是五年的目标必须完成。

　　"十一五"规划纲要确定的发展目标体现了人民的根本利益和长远的利益，是凝聚人民意愿的国家战略，其中约束性的指标是中央政府在公共服务和涉及公众利益领域内对地方各级政府和国务院各有关部门工作提出的明确要求，政府要通过合理配置公共资源和有效的运用经济的、法律的和必要的行政力量确保实现，这充分表明，节能减排的目标既是政府对人民做出的庄严承诺，也是中国应对气候变化向全世界发出的强烈政策信号，那就是中国要坚持以人为本，全面协调可持续科学发展道路，这种政策导向是明确的，决心也是坚定不移的。

　　中国政府高度重视节能环保工作，日前国务院批准并印发了节能减排综合性工作方案，这是实现"十一五"节能减排约束性指标的行动计划，方案分为十个部分，包括进一步明确实现节能减排的目标任务和总体的要求，控制增量，调整和优化结构，加大投入，全面实施重点工程，创新模式，加快发展循环经济，依靠科技加快技术开发和推广。夯实基础，强化节能减排的管理，健全法制，加大监督检查执法的力度，完善政策，形成市场化的激励和约束机制。强化宣传，提高全民节约意识，政府带头，发挥节能的表率作用。现在目标和措施都已经明确，关键是落实，各部门、各地方正在按照方案的要求，部署各项工作，我们坚信，在党中央、国务院的领导下，在全国人民的参与和支持下，"十一五"节能减排的目标一定会实现。

　　女士们，先生们，建设资源节约型、环境友好型社会和创新型国家是中国政府经济社会发展的重大战略任务，更是走科学发展之路的一项长期的战略任务，我愿借此机会，学习和借鉴各国的经验，进一步加强与世界各国在节能、环保、清洁生产、发展循环经济等各个领域的深入交流和务实合作，促进全球的可持续发展，保护好人类共有的家园。最后预祝本次论坛取得圆满成功，也祝愿在座的各位朋友和与会的各位来宾身体健康，生活愉快，谢谢大家！