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投资北京 > 专题 > 2007北京节能环保论坛-新技术、新机制分论坛
 
北京市环境保护局总工程师陈添
2007-06-11
 

  各位来宾,大家上午好!我汇报的内容有三个方面,一是北京市减排的目标,二是北京市污染物减排的措施,第三介绍一下初步的成效。

  北京市污染减排目标基于污染减排是改善环境质量的根本手段。大家知道,影响环境质量的两个基本要素一是环境容量,也就是自然因素,另外就是污染物的排放,人为因素。控制污染物排放有两个基本的手段,一是浓度控制,一个是总量的控制。多年来北京市致力于浓度控制,采取更加严格的浓度排放标准,但是不足以得到一个良好的环境质量,所以,结合国家的要求,从"十一五"开始,北京市加大了总量控制的力度。目前,按照国家的要求,咱们选择了两项污染物:二氧化硫、化学需氧量,代表大气和水的两项综合指标,控制整个总量。

  全国"十一五"期间,要减排二氧化硫COD按10%的要求,考虑到北京的发展因素,按照国家的要求,我们二氧化硫减排是从2005年19.1万吨减少到10年15.2,减排率达到20%,化学需氧量要从11.6万吨减到9.9万吨,减排达到15%。

  为了加快环境质量的改善,北京市政府又提出了更加严格的更加高的目标,在国家下达的这个任务基础上,我们自己制定的目标五年期间是COD要减排16.6,二氧化硫要减排40%,为了达到减排的目标,我们采取三个方面的措施,一是工程治理措施,二是结构调整措施,三是管理措施。工程治理措施对于二氧化硫我们主要从四个方面入手,一是对燃煤的电厂烟气脱硫,二是20吨以上的燃煤锅炉进行脱硫,三是中心城区20吨以下的燃煤锅炉改用清洁能源,四是郊区实施集中供热和配套脱硫工程。目前,国华、华能、高井、京能燃煤电厂以及首钢、燕化等自备电站都采取了脱硫措施。全市400台20吨以上的燃煤锅炉全部安装了脱硫除尘设施,中心城区06年有1479台燃煤锅炉改用了清洁燃料,今年还有1105台,如果改完的话,全市市区20吨以下的燃煤锅炉全部改用清洁燃料。

  对于化学需氧量的减排工程措施有四个方面,一是城市污水处理厂的建设,二是建设再生水厂,三是工业开发区建设污水集中处理设施,四工业污水深度治理和回用。目前中心城区已建成了9座污水处理厂,"十一五"期间计划再建5座。郊区新城已建成11座污水处理厂,"十一五"再建15座。这是中心城区污水处理厂的分布。

  高碑店污水处理厂现在日处理能力达到一百万吨,集水人口达到240万。小红门污水处理厂日处理能力60万吨,集水人口达到192万。除了工程措施之外,北京市还要采取结构调整的措施,对北京焦化厂以及首钢采取停产、限产的措施,全市水泥立窑生产线全部停产,东方石化已经启动搬迁工作,全市大力发展低污染、无污染产业。首钢五号高炉停产。

  除了以上两个措施还有一项比较重要的措施就是管理措施,在污染源管理方面,我们建立污染源减排的统计、监测和考核的体系,制定严格的污染物排放的标准,建立污染物减排的奖励机制,建设污染源自动监控系统。近几年来,我们制定大量的严格排放标准,对水污染综合排放、锅炉排放以及冶金炼油等行业都制定了严于国家的排放标准。

  对于污染源自动监控体系,目前市环境污染监控中心已经建成,区县监控中心正在建设,燃煤电厂全部安装自动监控设备,90%以上的20吨以上的燃煤锅炉已安装自动监控设施,16座污水处理厂已经恩装自动监控设备。在以上三个方面采取措施的基础上,2006年我们主要的污染物排放在经济和社会发展的同时,特别是在地区生产总值增长11%的同时,二氧化硫、化学需氧量排放总量比05年削减7.9%和5.2%,实现了"十一五"污染减排的良好开局。

  2006年北京市市区空气质量二级和好于二级以上的天气大叔241天,占全年66%,市区空气中二氧化硫的浓度也达到了国家的标准,地表水环境质量也有所好转。我们相信,在社会各界的支持和在全市人民的共同努力下,北京市"十一五"污染减排的目标一定能够实现,届时北京的天会更蓝,水会更清。谢谢各位。

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